网络直播带货呈现出乱象丛生、鱼龙混杂的状况，这曾引发广泛的社会关注，对于直播带货，我们该怎么去管理以及规范呢？近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七个部门联合发布了《网络直播营销管理办法(试行)》，该办法自2021年5月25日起施行。
国家互联网信息办公室有相关负责人这般表示，那个《办法》的出台，目的在于规范网络市场秩序，去维护人民群众合法权益，促使新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。
《办法》提出要求，直播营销平台需要建立健全一系列机制、措施，其中包括账号及直播营销功能的注册注销机制，信息安全管理方面的措施，营销行为规范的相关内容，未成年人保护的机制，消费者权益保护的举措，个人信息保护的办法，网络和数据安全管理的措施 。
明确从业者年龄限制和行为红线
《办法》表明，若直播营销人员或者直播间运营系自然人，那应当年满16周岁，16周岁以上的未成年人若申请成为直播营销人员或者直播间运营者，应当经监护人同意，直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音、视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理，而不得以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户。
直播营销平台应积极协助消费者依法维权
此外还清晰明确出直播营销行为的8条红线，着重突出直播间5个重点环节的管理，针对直播营销活动相关广告的合规情况，直播营销场所，互动内容的管理，商品服务供应商信息的核验，消费者权益保护的责任，网络虚拟形象的使用提出明确要求。
七部门建立健全工作机制 做好监督管理
《办法》有所提出，国家七部门构建起健全的工作机制，涵盖线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等方面，按照各自职责，做好网络直播营销相关监督管理工作。
直播带货发展迅猛 有积极影响亦有缺陷漏洞
近一些年兴起了网络直播带货，它作为一种新兴的商业模式，还有互联网业态，这些年来发展的势头很迅猛，在促进就业方面起到了积极作用，在扩大内需方面起到了积极作用，在提振经济方面起到了积极作用，在脱贫攻坚方面也起到了积极作用。
在今年2月，有《中国互联网络发展状况统计报告》的统计数据表明，截止到2020年12月的时候，我国网络直播的用户规模达到了6.17亿，相较于2020年3月增长了5703万。其中，电商直播用户规模是3.88亿，和2020年3月相比较增长了1.23亿，占网民整体的39.2%，在各类网络直播用户数量里排名处于第一位。
那时候，出现了直播营销人员言语行为失去规范的情况，存在利用未成年人进行直播以谋取利益的现象，平台主体责任的履行没有达到应有的标准，虚假宣传以及数据造假的问题也出现了，假冒伪劣商品频繁出现，还有消费者维护自身权益获取证据存在困难等一系列问题，人民群众针对这些情况反应非常强烈，所以有必要及时颁布相应的制度规范 。
去年11月，直播带货主播辛巴，拥有者数千万粉丝量，在一场直播里，把燕窝含量仅为0.014%的风味饮料，虚假宣传成燕窝含量极高的商品，此举引发舆论对其“售假”的质疑，之后当地市场监管部门介入，对相关当事人进行立案调查。
实际上，并非仅仅是消费者，就连商家在直播带货的经营当中也有可能遭遇吃亏的情况。去年3月，河北石家庄有一位茶叶商何女士，花费了5万元同一家网红经纪公司签订了直播带货的合约。然而，一场时长仅有一个多小时的直播，观看的人数仅仅只有一千多个人，货物却连一件都没有卖出去。
去年“618”过后，中消协发布了消费维权舆情分析报告，该报告指出了直播带货的问题，像平台责任意识缺失等。去年“双11”过后，中消协同样发布了消费维权舆情分析报告，此报告也指出了直播带货的问题，比如品质意识缺失等。
这次，由七部门最新推出的《网络直播营销管理办法(试行)》，唯独在压实平台主体责任这个维度上也存在创新之处，并且提出了三项要求。
一层是提出在事儿之前就要开展防御，要求这个平台面对那粉丝数量巨多、交易金额极大的重点直播间，采取安排专门人士实时去巡查、延长直播内容的存入时间等防备举措。
二是着重于事中进行警示，要求平台构建风险识别模型，针对风险较高以及有可能对未成年人身心健康产生影响的行为，采取弹窗提示的调控措施，采取显著标识的调控措施，采取功能和流量限制等调控措施。
三是着重突出事后惩处，要求平台针对违法违规行为，采取阻断直播的处置，采取关闭账号的处置，采取列入黑名单的处置，采取联合惩戒等处置措施 。
去年以来主管部门密集出手规范直播带货
面对直播带货领域，乱象频繁出现的状况，自去年以来，相关主管部门也是屡屡出手，进行整顿，加以规范：
2020年6月，国家互联网信息办公室，同有关部门，对31家主要网络直播平台的内容生态，展开全面巡查，依据违规情节，对相关平台，采取停止主要频道内容更新，暂停新用户注册，限期整改等处置措施 。
同样是在2020年6月的时候，中国广告协会颁布了《网络直播营销行为规范》，这成为了首部专门针对直播电商行业的全国性规定 。
在2020年8月的时候，网络直播行业专项整治以及规范管理工作开展了再部署，着重于提高直播平台文化品位，引导用户进行理性打赏，规范主播带货行为，最终促使网络直播行业实现高质量发展。
11月，国家广播电视总局有关于加强网络秀场直播以及电商直播管理的通知予以发布，国家互联网信息办公室联合其他有关部门，针对互联网直播营销信息内容服务管理起草规定的征求意见稿，而后向社会公开征求意见，这些规范性的相关文件推动网络直播行业淘汰那些无序从业的人员，达成长期繁荣发展的目标 。
不同于之前的多次整顿以及规范，此次最新由七部门出台的《网络直播营销管理办法(试行)》明确指出，直播间运营者、直播营销人员开展网络直播营销活动时，要遵守法律法规以及国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确且全面地发布商品或服务信息，并且划出了8条红线作出规范。
一类是 违反了《网络信息内容生态治理规定》第六条规定的情况 ，另一类是 违反了《网络信息内容生态治理规定》第七条规定的情形 。
(二)发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户；
进行营销，所营销的是假冒伪劣的商品，并且是侵犯知识产权的商品，还是不符合保障人身、财产安全要求的商品 。
（四）编造虚假内容，或者对交易、关注度、浏览量、点赞量等数据进行歪曲改动，以此来制造流量造假 。
（五）明明晓得或者应该晓得他人那里有着违反法律规定或者高风险的行为，却依旧为其去做推广、进行引流 。
(六)骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人，侵害他人合法权益；
(七)传销、诈骗、赌博、贩卖违禁品及管制物品等；
(八)其他违反国家法律法规和有关规定的行为。
（央视新闻）
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